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La jueza Elena Liberatori dictaminó un fallo a favor de la Construcción del Hospital en Lugano
CUANDO LOS VECINOS SE ORGANIZAN... NADA ES IMPOSIBLE

[22/12/2005] Buenos Aires, Agosto 9 (ANS) - El Juzgado Nº 4, seccional 8 de primera instancia en lo contencioso y administrativo, a cargo de la Jueza Elena Libertori, dio lugar al amparo presentado por la comisión de vecinos de Lugano en Marcha para la construcción del Hospital de Lugano. El 23 de diciembre del año 1986, fue promulgada la Ordenanza Nº 41.795 bajo el Decreto 301 del 9/01/1987, en donde se establecía la construcción del Hospital de Agudos con capacidad de 250 camas dentro del perímetro que comprende las calles Av. Roca, Larrazábal, Delepiane, Varela y Perito Moreno del barrio porteño de Lugano; 18 años han pasado sin que se pusiera en funcionamiento la misma, por lo que los vecinos de Lugano, Villa Soldati y Villa Riachuelo se organizaron en diferentes agrupaciones, para de esta manera pelear para que se cumpla con lo establecido, siendo que en 1996, once mil vecinos firmaron el petitorio a favor de la construcción del mismo, y en el 2002 se realizó ante el tribunal superior de justicia de la Ciudad de Buenos Aires el pedido mediante expediente de acuerdo a la Ley Nº 6, en donde se realizara una citación a los ciudadanos en condiciones de votar, a fin de llevar a cabo una audiencia pública, la cual se realizó el 28 de junio de 2003 en el cine "El Progreso".

Para esto la Federación Nacional de Salud (FNS) fue convocada por los vecinos a formar parte del Movimiento por un Hospital en Lugano, brindando apoyo técnico y fundamentos para la realización de dicha audiencia que significó la primera demostración de participación popular en la discusión con el gobierno de la ciudad. Allí hicieron uso de la palabra más de 100 vecinos, cada uno de los cuales describieron la grave situación sanitaria que atraviesa la zona, teniendo en cuenta el alto índice de pobreza y desocupación que la zona sur de esta Capital padece, ante la inmutable e insensible presencia del Secretario de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Adolfo Stern, quien en ningún momento tomo en cuenta las opiniones de los ciudadanos y tampoco ofreció respuesta alguna.

Por lo tanto la resolución del fallo consiste en hacer lugar al amparo ordenando al "Poder ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires, dé cumplimiento a la Ordenanza 41.795, a fin de construir el Hospital de Lugano.; asimismo pone esta sentencia en conocimiento de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, y de modo que se investigue el desempeño del Señor Secretario de Salud Dr. Alfredo Maximiliano Stern, por estar vinculado con la omisión de construir el Hospital de Lugano y eventualmente resuelva su destitución."

El fallo continúa con la definición del derecho a la salud, donde dice " ...el derecho a la salud en todas sus formas y a todos los niveles abarca que cada estado parte deberá contar con suficientes establecimientos, bienes y servicios públicos de salud, accesible a todos y sin discriminación alguna" y sigue, planteando acerca de la responsabilidad del Estado y del funcionario a cargo de esta problemática "se trata de funcionarios de más alto nivel de decisión quienes permanecen impertérritos no solo ante los mandatos legales, constitucionales e internacionales, sino también sociales. La conducta omisiva y elusiva de sus responsabilidades legales, con relación a la construcción del Hospital de Lugano, surge ostensiblemente arbitraria al punto que sin esfuerzo puede ser encuadrada en lo dispuesto en el artículo 1.112 del Código Civil, que establece que las omisiones de los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, por no cumplir sino de una manera irregular las obligaciones legales que les están impuestas, constituye hechos ilícitos"

Finalmente, luego de tantos años de pelea y siendo esta zona de la Capital, la más empobrecida en donde se concentra el mayor índice de pobreza y desocupación, y la densidad de la población se incrementó notablemente a través del asentamiento de villas de emergencia, y en materia de salubridad en Lugano, V. Soldati y V. Riachuelo los índices de desnutrición infantil, nacimientos de bebes con bajo peso al nacer, las madres adolescentes, de pretérmino y solas se ha multiplicado, la Construcción del Hospital en Lugano será una realidad.

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