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Latinoamérica Constituyente: El caso ecuatoriano por Mariano Vazquez
[22/04/2008] Invitada por la CTA, Ana María Larrea, coordinadora del Instituto de Estudios Ecuatorianos (IEE) y diputada constituyente por Acuerdo País, el movimiento político y social que encabeza el presidente Rafael Correa, afirmó: “En el Ecuador estamos caminando en una dirección posneoliberal y que esperamos que an algún momento sea poscapitalista y pos colonial”.
La catedrática brindó una charla en el Salón Azul de la sede nacional de la CTA, el jueves pasado, organizada por la Secretaría de Relaciones Internacionales de la CTA, ATE, el Instituto de Estudios y Formación (IEF-CTA), por el gremio estatal, el IDEP y con el apoyo de Clacso. Antes, dialogó con ACTA sobre esta nueva era que vive el Ecuador. Ana María, ¿cómo se está desarrollando la Asamblea Constituyente en el Ecuador? Ha dada pasos gigantes. Justamente el domingo 13 hemos dado paso a la Declaración de Ecuador como un Estado Plurinacional. Eso da cuenta de un cambio fundamental, es otra forma de pensar el Estado, de cambiar esa persepctiva de Estado uninacional, implica todo un reonocimiento a la lucha de los pueblos indígenas, uno de los movimientos sociales más importantes del país. ¿Y en la esfera del mundo del trabajo? Se han dado cambios sustanciales: Esta listo ya un Mandato para eliminar toda forma de precarización laboral, lo que implica romper con todo lo que fue construyendo el neoliberalismo en el país. Se prohibe la tercerización laboral, la intermediación laboral y el trabajo por horas. Y como artículos constitucionales ya pasaron el primer debate, aquellos que consagran los derechos de los trabajadores. ¿Qué aprendizajes tomaron de las experiencias constituyentes en Bolivia y en Venezuela? Los proceso venezolano y boliviano nos ayudaron muchísimo. Fueron unos antecedentes que nos han permitido a nosotros tratar de no cometer los mismos errores y ha permitido que el proceso ecuatoriano sea un poquito más acelerado en términos de los contenidos de la nueva Constitución y de las formas porque el Estatuto votado en referendum por el pueblo ecuatoriano, marcó que la aprobación de artículos sea por mayoría simple, lo que se aprobó hasta ahora ha sido siempre por 2/3, es decir por 90 o más votos sobre 130 asambleistas. Eso te da una legitimidad importantísima. ¿Cómo ha sido la reacción de la derecha a esto? El nivel de conflictividad es muy alto, hay sectores muy reaccionarios que se están oponiendo constantemente y que además tienen el eco de los medios de comunicación. No es un proceso fácil pese que a se tiene una mayoría. A la vez, al interior de Acuerdo País (el bloque mayoritario en la Asamblea con 80 escaños y espacio del presidente Rafael Correa) hubo fuertes debates, por ejemplo en el tema del Estado plurinacional. Y ha sido interesante esta práctica deliberativa al interior del bloque, que es muy heterogéneo, no en un partido con años de vida, es un movimiento que se hizo al calor de este proceso, que también ha sido de aprendizaje porque comprendimos que la construcción del Estado plurinacional ecuatoriano debe ser respetando nuestras propias características. Por ejemplo en Bolivia la población indígena es del 60% y en Ecuador hablamos del 15%. ¿Cuándo será la entrega del mandato asambleario? Los primeros artículos de la Constitución ya han sido aprobados. De la Mesa de Soberanía, Relaciones Internacionales e Integración Latinoamericana uno que es muy importante en términos geopolíticos mundiales, que es la Declaración de prohibición de toda base militar extranjera. El Ecuador tiene una base militar norteamericana en Manta, a 20 minutos de donde está la Asamblea Constituyente, y esta declaratoria tiene un poder impresionante porque es expresar nuestra autonomía y soberanía frente al Imperio. Fue uno de los artículos más discutidos en el pleno, toda la oposición voto en contra, sin embargo se lo aprobó por 90 de 130 votos. También se aprobaron en primer debate los artículos de trabajo, los de sistema electoral, los derechos humanos, y ahora es una lluvia de artículos que se están presentando. En principio se estimaba terminar la nueva Consitución en seis meses, presentarla el 24 de mayo, fecha muy simbólica porque es la de nuestra independencia y nos dimos un mes de prórroga, según el Estatuto podemos darnos hasta dos meses de prórroga. Cuando surge Correa en el espacio político del Ecuador, se presenta sin candidatos a diputados, cuando gana pide la remoción de ese Congreso, convoca a una Asamblea Constituyente que la vota el pueblo y pone en juego su presidencia si no gana. Son cambios y decisiones muy osadas porque puso en juego su capital politico, ¿qué otros cambios y actitudes de esa naturaleza que desde Argentina no se pueden ver nos podría destacar? Desde que inicio el presidente Correa su mandato (enero de 2007) ha habido cambios sustanciales, el primer año de gobierno ha sido un año de ir sentando ciertos precedentes y de ir rompiendo con algunos problemas gravísimos. Hay avances significativos en relaciones internacionales, como el Ecuador se ha posicionado frente a la comunidad latinoamericana y mundial, respecto al tema del conflicto colombiano y respecto a la integración en la región. Ha habido decisiones muy firmes como la decisión de no renovar el convenio de la Base de Manta el próximo año, la decisión de integrar el Banco del Sur y la de no firmar el TLC con los Estados Unidos. Hay una decisión de diversificar los mercados, de no depender tanto del mercado norteamericanos que es el principal comprador y de ampliar los horizontes de cooperación con Africa y Asia. En términos de política económica nacional se han dado los pasos para recuperar los recursos petroleros, se han hecho inversiones en lo público, cambios en las licitaciones, en las compras públicas que solo beneficiaban a las grandes empresas y muchas de ellas transnacionales. También ha habido un política de incrementos salariales como nunca, con la que se ha tratado de evitar las disparidades en el salario mínimo. Por ejemplo, una empleada doméstica ganaba la mitad de un salario mínimo de un trabajador; se ha ido subiendo este salario mínimo para ir eliminando la brecha. El salario mínimo es de 200 dolares y el de las empleadas domésticas ahora es de 170. ¿Tiene como objetivo a corto plazo la salida de la dolarización? Es un tema muy complicado, porque entrar a la dolarización fue muy fácil y salir de ella es muy difícil sin provocar una crisis económica compleja. El presidente Correa ha sido muy claro: en este gobierno no se plantea salir de la dolarización porque los costos económicos que eso puede traer son impresionantes. Para el Ecuador es importante salir de la dolarización con una moneda común sudamericana. ¿Cómo se vivió en Ecuador la incursión colombiana en su territorio por el tema FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)? Hay afán muy fuerte de regionalizar el conflicto colombiano, este no es un problema de Ecuador, sino que es de toda Sudamérica y como tal debemos tomarlo. No es la agresión a un país, es la agresión a toda la región y es la presunción del gobierno de Alvaro Uribe y el de George Bush de regionalizar el conflicto y convertir a Colombia en el nuevo Israel de Sudamérica. Nosotros nos oponemos a esto, abogamos por una solución pacífica y una salida política. Queremos regionalizar la paz y no la guerra. ¿Quedaron conformes con los resultados de la reunión en Santo Domingo y las resoluciones de la OEA? Fue un triunfo diplomático muy importante para el pueblo y el gobierno ecuatoriano; sin embargo, después de eso vino una guerra mediática muy fuerte, en la que se decía que el gobierno ecuatoriano era de las FARC. ¿Qué conocimiento tiene de la iniciativa de la CTA denominada Constityuente Social? Es muy intersante y recordaba que el proceso de Constituyente en Ecuador surge en los años `90, y justamente con el movimiento indígenaEsa iniciativa fue recogida parcialmente en 1998, pero en ese momento el Ecuador estaba en pleno auge del neoliberalismo. Los movimientos sociales siguieron plantenando la necesidad de refundar el país. Cuando se derroca a Lucio Gutierrez se plantea esto con consignas muy parecidas a las que ocurrieron en la Argentina en diciembre de 2001 con el “que se vayan todos”. Y el sistema político se vio oblifgado a tomar esto y lo que hoy logramos se debe en parte a esas luchas. Además ha habido una moviolización social muy grande en torno a la Asamblea, para traer propuestas, ideas, proyectos, que se han ido cocinando desde abajo. Ha recibido a más de 6.000 organizaciones en estos 4 meses de asamblea. El proceso constituyente es un proceso del pueblo, que es el soberano finalmente. También en Secretaría de Relaciones Internacionales Encuentro sobre Cambio Climático En el anfiteatro Eva Perón de ATE se realizará el lunes 7 de septiembre esta jornada organizada por la Secretaría de Relaciones Internacionales de la CTA y la Sustainlabor para entender el Cambio Climático, sus efectos y las estrategias para combatirlo. Adolfo Aguirre por el Cono Sur El secretario de Relaciones Internacionales de la CTA, y titular de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) inició hoy una serie de encuentros con integrantes de entidades gremiales de Sudamérica. El primer contacto fue hoy en Santiago de Chile. Un tema que no podemos ignorar Hugo Yasky, Secretario General y Adolfo Aguirre de la Secretaría de Relaciones Internacionales de la CTA, disertarán en la apertura y en un panel respectivamente, de esta convocatoria realizada por la Confederación sindical de trabajadores y trabajadoras de las Américas (CSA). Arriba los de Abajo. Crónica de un pueblo en lucha El 18 de marzo se estrenó en la sede de la nacional de la Central de Trabajadores de la Argentina y en una veintena de ciudades, este registro fílmico que retrata los días en los que el pueblo boliviano ratificó masivamente en las urnas la continuidad del proceso de cambio liderado por Evo Morales en Bolivia. Aquí puede bajar este documental y ayudar a reproducirlo, a difundirlo. Balance y posicionamientos del área de estadísticas La participación de la CTA en la decimoctava Conferencia Interacional de Estadísticos del Trabajo en la OIT, y la respuesta de la CTA a las declaraciones del Embajador Timerman. ¿Es sensato que la sociedad pague semejante precio por una carrera de autos? Radio abierta de la CTA frente al Congreso de la Nación En el marco de la “Jornada Mundial de Acción por Trabajo Decente”, organizada por el movimiento sindical internacional, la Central de Trabajadores de la Argentina realizó una radio abierta y una volanteada frente al Parlamento para reclamar una justa distribución de la riqueza y por libertad y democracia sindical. Encuentro de formación sindical entre la CTA, la OIT y el gobierno bonaerense en La Plata. Actos en 50 ciudades del país. Encuentro en la CTA sobre libertad y democracia sindical En el marco de la “Jornada Mundial de Acción por Trabajo Decente”, organizada por el movimiento sindical internacional, la Central de Trabajadores de la Argentina realizó hoy en su sede nacional un encuentro sobre libertad y democracia sindical que contó con la presencia de Eduardo Rodríguez Calderón, especialista en Actividades para los Trabajadores de la Organización Internacional del Trabajo (ACATRAV-OIT). Declaración de la CTC frente a los daños originados por los huracanes Gustav y Ike Marcha en solidaridad con el Pueblo boliviano |
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