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Análisis económico [13/10/2007] Documento de discusión, análisis y propuesta acerca de la situación económica actual de la Argentina y la relación entre inflación, consumo y desigualdad.
El presente material interpreta la coyuntura inflacionaria como resultado de la ausencia de una regulación eficaz frente a una economía concentrada y desigual. Funda a su vez sus consideraciones en dos tesis que son centrales cuando se mira el funcionamiento de la economía local: 1) Argentina, luego de la reestructuración de los últimos 30 años, es un país donde (más allá de los cambios en los precios relativos resultantes de las modificaciones internacionales y de las diferentes estrategias de política económica) muy pocas empresas en muy pocos sectores realizan ganancias extraordinarias a expensas del resto de las empresas y del conjunto de la sociedad. Esto redunda en dos efectos concretos: baja tasa de inversión y fuerte desigualdad. Por ende, en la Argentina de la concentración, la oferta exhibe límites para su expansión. 2) La desigualdad define que mas de la mitad del consumo privado se explica por el consumo de los sectores medios/altos y de altos ingresos. Esto determina a su vez una dirección inadecuada para la inversión. La Argentina es así un país donde los ricos consumen mucho e invierten poco y mal. Es este comportamiento el que, luego de cinco años de recuperación de la actividad económica, se expresa en una demanda que supera la oferta y que provoca la expansión de las importaciones de bienes de consumo y el alza de los precios. No se trata por lo tanto de retornar a los viejos discursos que pretenden volver a decirnos que hay que frenar la fiesta, cuando la sociedad en su gran mayoría no retornó a los niveles de vida de la década pasada. No hay lugar por lo tanto para un pacto social restrictivo acompañado de un ajuste fiscal mayor (opción oficial y de Lavagna), ni tampoco para políticas ortodoxas que enfríen la economía (opción Macri – Prat Gay – Carrió). El objetivo debe ser, casualmente avanzar en una regulación eficaz que fortalezca la intervención del Estado en dirección a reparar el daño social acumulado (lo cual exige reforma impositiva, fortalecimiento del sistema público previsional y políticas sociales universales) y a reorientar el proceso productivo con el criterio de ampliar la oferta de bienes salarios y agregar valor sobre la base de los recursos naturales de nuestro país. Esta intervención estatal sólo puede sostenerse por vía de la captura en manos públicas de las rentas extraordinarias que hoy embolsan los principales capitales mediante la explotación de nuestros recursos de base energética, minera y agraria. En este sentido, no menos de U$S 20.000 millones están afuera del manejo de los argentinos. Desde esta perspectiva, Argentina debiera encarar el tema inflación en base a los siguientes criterios: a) El primer problema es que nuestro país vende al mundo productos alimentarios y energéticos que consume en el mercado doméstico. Esto plantea una reflexión respecto a la relación entre el precio internacional y el precio interno. Es indispensable diferenciar entre uno y otro fijando el costo de producción local (y no el precio internacional) como el punto de referencia para la fijación del precio en base al cual se abastece el mercado interno. Por cierto, el Gobierno ha intentado con diferentes resultados “desacoplar” ambos mercados con el objeto de achicar las subas externas de las commodities. Así, con subsidios mantienen congeladas las tarifas del transporte público y de algunos servicios. También otorga recursos a una gran cantidad de sectores para que no remarquen y fijan retenciones para manejar el precio local de los combustibles. No obstante, está claro que la estrategia oficial hace un manejo limitado de las retenciones, en ningún caso pretende alterar que el parámetro de referencia para estas actividades sea el precio internacional, y no tiene por objetivo intervenir para replantear la organización de la producción y la comercialización. b) El segundo criterio a considerar es la morfología de los principales mercados de la economía local. Más allá de la idea de “Acuerdos de precios” que tanto se ha extendido como modo de eludir la necesidad de construir marcos de regulación pública sobre los mercados, corresponde precisar que en el caso argentino el predominio de los oligopolios, monopolios y oligopsonios, contribuye también a favorecer el proceso por el cual los precios se desvinculan de su costo de producción. Por ende, regulación pública de carácter antimonopólica es el segundo instrumento a reivindicar en una estrategia de reordenamiento de los precios dirigida a sostener una nueva propuesta de desarrollo para el país. c) El tercer criterio es el Estado involucrándose bajo diversas formas (intervención productiva directa, regulación, impuestos y subsidios) en el proceso de inversión. La ausencia de regulaciones antimonopólicas y la falta de intervención pública seria dirigida a diferenciar el precio interno del internacional en materia agropecuaria y energética, define que existen empresas que disponen de condiciones que les permiten realizar ganancias extraordinarias con independencia de su esfuerzo de inversión. Para ser precisos, partimos del supuesto de que el comportamiento inversor se asocia virtuosamente con el desarrollo cuando la regulación pública logra que el acceso empresarial a una “renta ( ganancia) diferencial” sea el resultado del esfuerzo inversor. Si por el contrario, las condiciones de explotación de la fuerza laboral, el predominio en los mercados y el control privado sobre la explotación de los recursos naturales permiten ganancias extraordinarias sin inversión, la inversión se reduce. (abajo el documento completo, para descargar) Por Claudio Lozano y Tomás Raffo. Octubre de 2007. También en Análisis económico Las transformaciones en la cúpula empresarial durante la última década Análisis sobre la situación de la cúpula empresarial en la Argentina actual: nuevos liderazgos, similar patrón productivo y mayor extranjerización. Por Claudio Lozano, Ana Rameri y Tomás Raffo. El cambio de la etapa económica: de la desaceleración al estancamiento Documento de análisis económico sobre la última década. Los impactos de la desaceleración económica del año 2008 sobre el empleo y los ingresos de los trabajadores. Bajo aumento de los ingresos de los desocupados y jubilados en relación con los valores de la canasta de consumo. Evolución del aumento de la pobreza y la indigencia durante el año 2008 y estancamiento de la participación de los trabajadores en el PBI. Material II sobre la crisis financiera Documento de análisis económico, elaborado como continuación del Material I sobre la crisis financiera internacional -también en esta sección- donde se analiza el devenir de la crisis durante el período septiembre 2007/septiembre 2008. Material I sobre la crisis financiera Documento de análisis ecónomico que discute la génesis, implicancias y magnitud de la crisis financiera internacional destada en el año 2008. Una mirada sobre la coyuntura económica y social Documento de análisis de la coyuntura económica de comienzos del año 2008. Situación del mercado laboral. Situación salarial y de ingresos. Pobreza e indigencia. Análisis de la cúpula empresaria. Problemas de la inversión. Fundamentación de la propuesta de convocar a una paritaria social que promueva la redistribución del ingreso y la reindustrialización del país. La cúpula empresarial luego de la crisis: los cambios en el recorrido 1997-2005 Documento de análisis sobre la situación de la cúpula empresarial en la Argentina, estableciendo la comparación entre los momentos de pre y post-crisis de Convertibilidad (1997-2005). Documento de análisis de la situación actual de pobreza e indigencia en la Argentina, teniendo en cuenta las distorsiones de los índices de medida producidas a partir de la intervención del INDEC en 2007. Por Claudio Lozano, Tomás Raffo, Ana Rameri. Septiembre de 2007. Documento de análisis económico sobre la situación de la distribución del ingreso a 2006. Los hogares argentinos "luego de cinco años de crecimiento" Documento de análisis económico acerca de la relación entre crecimiento del PBI y condiciones de ingreso de los hogares argentinos. Situación fiscal y financiera de las provincias 2006-2007 Análisis y datos acerca de las estructuras fiscales de los Estados provinciales correspondientes a la ejecución del año 2006 y las previsiones para el 2007. |
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